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漫游费仍漫游:电信提速降费需有诚意

 □何 龙

    李克强总理敦促提高网速降低网费之后,几大运营商很快就有相应的动作。但这些动作并不尽如人意,近日,饱受诟病的移动漫游费的收取理由又受到强烈的质疑。

    漫游费是指手机号码在归属地以外使用时所产生的费用。据原邮电部1994年发布的相关规定,移动电话需收取0.6元/分钟的自动漫游费。也就是说,你如果在别人的地盘上打电话,既要向运营商交长途电话费,又要交漫游费。

    漫游费有的按城市划分,有的按地区划分。这种区划会有所变动,如过去广州手机用户在广州之外的珠三角地区使用要收漫游费,到今年就不算漫游了。

 

 

    这种漫游费的最高“境界”是出境漫游,在一些国家,每分钟的漫游费可高达三四十元。这使得许多用户一到境外就不敢开手机,开了手机也不敢接听电话发送短信,人们似乎回到了前手机年代。

    有了QQ和微信等即时通讯手段之后,人们尽管在国外可以利用Wi-Fi与国内的亲友沟通,但前提仍然是能找到免费Wi-Fi,否则高昂的上网资费同样让人不敢轻易使用手机。

    而无线信号有时并没有严格的地区意识,它们常常会越界“偷袭”邻区的手机。在相邻区域或国境交界线上,用户的手机一不小心就会被另一地区或国家的无线信号所“勾搭”,主人在不知情的情况下要付出沉重的“出轨”的代价。有网友调侃说:“晚上睡觉时接了个电话,因为睡偏了,结果被扣漫游费。”

    国家统计局数据显示,仅2014年,我国国内游客达36.1亿人次,国内居民出境增至11659万人次。在这庞大的漫游大军中,每个人无形中都增加了一两个“旅友”——手机,他们都要为这个“旅友”付费。

    有统计说,我国移动漫游费一年收取数百亿元。这样巨额的漫游费,到底需要多少成本?专家告诉我们,从技术上说,已收取20余年的国内漫游费目前成本“几乎为零”!

    可是这个几乎零成本的移动漫游,却一直要向运营商缴纳费用,而且在国务院总理三番五次地要求降低电信资费之后,运营商还是不愿动这块奶酪。

    此前,三大运营商在总理发话后所出台的一些提速降价措施,比如中国移动的10元1GB夜间流量套餐,订购1GB以上流量包赠送1GB夜间流量;中国电信推出的流量加装包“买一送一”活动,成功办理某些套餐即送1GB夜间流量;电信与联通的降低宽带费用等等,实际上并没有博得多少掌声,因为为了获得廉价的夜间流量,网民要付出健康的代价。在这些优惠中,只有流量不清零、可交易有实质意义。

    网络在台湾被叫作“网路”。如果使用这一称谓,那么我们可以说,网络之路也像地上之路一样,它们是否发达、宽阔、畅通,收费是否低廉,都会影响一个国家或地区的人才、科技、经济、文化、信息等等的流动和获取。许多地方都有“要想富,先修路”的发展口号,其实修建网络之路与此同理。

    但我们的“网路”还不是一条宽敞畅通之路,中间还有许多路障和高昂的收费站,在世界通过网络实现一体化的今天,这将严重阻碍我们对科技文化信息的获取和交流。因此对国家而言,一要鼓励竞争避免垄断,二要清除不必要的网路藩篱;对电信运营商来说,则要真正拿出诚意来拓宽网路提高速度降低资费。

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